表態恒大債務危機,回應樓市熱點問題 央行二次重磅發聲

繼央行貨幣政策委員會2021年第三季度例會上明確提出“兩個維護”之後,10月15日,在第三季度金融統計數據新聞發布會上,央行再次針對房地產市場和企業,尤其是房貸方麵提出諸多重要觀點。

中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示,今年前三季度,個人住房貸款發放金額保持平穩,與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中,少數城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑製。房價回穩後,這些城市房貸供需關係也將回歸正常。

提到恒大問題,鄒瀾回應稱,其風險對金融行業的外溢性可控。他同時表示,恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。

1央行:恒大風險的外溢性可控

15日,鄒瀾在央行召開的第三季度金融統計數據新聞發布會上表示,恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。經過近幾年房地產宏觀調控,尤其是房地產長效機製建立後,國內房地產市場地價、房價、預期保持平穩,大多數房地產企業經營穩健、財務指標良好,房地產行業總體是健康的。

鄒瀾介紹,恒大集團總資產規模超過2萬億元,其中房地產開發項目約占60%,涉及1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來,恒大集團管理不善,未能根據市場形勢變化審慎經營,反而盲目多元化擴張,造成經營和財務指標嚴重惡化,最終暴發風險。

鄒瀾表示,恒大集團總負債中,金融負債不到三分之一,債權人比較分散,單個金融機構風險敞口不大。總體上看,其風險對金融行業外溢性可控。目前相關部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則,依法依規開展風險處置化解工作,督促恒大集團加大資產處置力度,加快恢複項目建設,維護消費者合法權益。在此過程中,金融部門將配合住房建設部門和地方政府做好項目複工的金融支持。

2回應樓市關切

本次發布會上對房地產問題談及較多。針對市場擔心恒大債務風險是否會波及其他房企,甚至整個房地產市場,鄒瀾表示,近期個別大型房企風險暴露,金融機構對房地產行業的風險偏好明顯下降,出現了一致性的收縮行為,房地產開發貸款增速出現較大幅度下滑,這種短期過激反應是正常的市場現象,2019年包商銀行風險,以及去年永煤和華晨債務違約以後,在同業市場和信用債券市場也發生過類似現象。

同時,鄒瀾表示,部分金融機構對於30家試點房企“三線四檔”融資管理規則也存在一些誤解,對要求“紅檔”企業有息負債餘額不得新增,誤解為銀行不得新發放房地產開發貸款;企業銷售回款償還貸款後,原本應該支持的合理新開工項目得不到貸款,也一定程度上造成一些房企資金鏈緊繃。

“針對這些情況,人民銀行、銀保監會已於9月底召開房地產金融工作座談會,指導主要銀行準確把握和執行好房地產金融審慎管理政策,保持房地產信貸平穩有序投放,維護房地產市場平穩健康發展。”鄒瀾強調。

鄒瀾表示,黨的十九大以來,中央堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,加快建立房地產長效機製,在防範化解房地產“灰犀牛”風險,實現房地產市場平穩健康發展的同時,也有利於推動了中國經濟結構轉型和高質量發展,降低了整體金融風險。中央關於房地產調控的戰略和方針,是做好房地產金融工作的長期遵循。

針對媒體報道的部分地方個人按揭貸款額度緊張一事,鄒瀾表示,從數據上看,今年前三季度,個人住房貸款發放金額保持平穩,與同期商品住宅銷售金額匹配。其中,少數城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,但房價上漲速度得到遏製、房價回穩後,這些城市房貸供需關係也將回歸正常。

此外,近期受個別房地產企業債券違約等風險事件的影響,境外房地產企業美元債價格出現較大幅度的下跌。鄒瀾對此表示,這是市場在違約事件出現後的自然反應。目前,相關部門已關注到境外房企和美元債市場的變化,將敦促發債企業及其股東嚴格遵守市場紀律和規則,按照市場化、法治化原則,妥善處理好自身的債務問題,積極履行法定償債義務。

“我們注意到一些中資房地產企業已經開始回購境外債券,這體現了企業對自身發展前景的信心,預計對於緩解市場緊張情緒,恢複市場信心,將起到積極作用。”鄒瀾稱。

從境內債券市場情況看,公開數據顯示,房地產企業公司信用類債券2021年三季度末的存續規模約1.16萬億元,餘額基本保持穩定。

3央行:將繼續堅持穩健貨幣政策

針對美聯儲縮減進程對我國貨幣政策的影響,央行貨幣政策司司長孫國峰表示,疫情以來,我們實施正常貨幣政策,2020年5月後貨幣政策力度逐步恢複正常,今年已基本回到疫情前常態。今年考慮到國際經濟和金融市場環境的變化等,央行也做了前瞻性的政策安排,降低了美聯儲等發達經濟體央行政策調整可能帶來的外溢衝擊。

“當前我國金融市場運行平穩。下一階段,穩健的貨幣政策將靈活精準、合理適度,以我為主、穩字當頭,做好跨周期調節,統籌考慮今明兩年政策銜接。”他表示。

回應近期限電情況及大宗商品漲價時,孫國峰稱,預計我國PPI漲幅在今年年底至明年會趨於回落,CPI可能有所上行,但仍將保持在合理區間。總的來看,我國通脹總體可控。

回應四季度會否降準時,他表示,從整個四季度來看,流動性供求的形勢應當說是基本平衡的,央行將綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣市場利率平穩運行。

4正抓緊推進碳減排支持工具設立工作

對於碳減排的支持工具目前的創設進展,孫國峰透露,目前央行正抓緊推進碳減排支持工具設立工作。

孫國峰介紹,為保證精準性,碳減排支持工具支持清潔能源、節能環保、碳減排技術三個重點領域;為保證直達性,采取先貸後借的直達機製,金融機構自主決策、自擔風險,向碳減排重點領域的企業發放貸款,之後可向央行申請碳減排支持工具的資金支持,並按照央行要求公開披露碳減排相關信息,接受社會監督。央行將以穩步有序的方式推動碳減排支持工具落地生效,注重發揮杠杆效應,撬動更多社會資金促進碳減排。

他同時強調,碳減排支持工具對碳減排重點領域的支持是“做加法”,支持清潔能源等重點領域的投資和建設,從而增加能源總體供給能力,不是“做減法”。金融機構仍要按市場化、法治化和商業化原則,對煤電、煤炭企業和項目等予以合理的信貸支持,不盲目抽貸斷貸,更好發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的支持作用。



監製:嚴武軍  鄭   岩

主編:許繼霞  史曉玲

編輯:夏琳靜