執結數同比上升35.36% 執行到位金額35.78億元——邯鄲法院“集中執行百日攻堅”活動 成效顯著

為深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,堅定不移向“切實解決執行難”目標邁進,進一步提升人民群眾對執行工作的獲得感和滿意度,邯鄲中院決定從9月17日至12月30日,在全市法院開展“集中執行百日攻堅”活動。活動開展以來,共執結案件17446件,同比上升35.36%,執行到位金額35.78億元。“百日攻堅”活動取得了顯著成效,為邯鄲經濟社會高質量發展提供了和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

一、增強政治站位,高位謀劃部署。把“集中執行百日攻堅”活動作為檢驗政法隊伍教育整頓效果的重要工作內容,作為落實“我為群眾辦實事”活動的一項重要舉措,堅持高站位謀劃,高標準推進。

一是強化組織領導。召開“集中執行百日攻堅”活動動員大會,進行專題安排部署,全市兩級法院均成立了以院長為組長的活動領導小組,並結合自身實際製定實施方案,明確攻堅目標,細化攻堅任務,強化攻堅措施,落實攻堅責任。

二是分類建立台賬。對全市法院所有未結執行案件、終本案件和未按長期履行執行和解協議履行的終結案件,形成重點案件台賬,做到底數清、情況明、數據準。同時逐案落實承辦人,逐案製定策略,強化執限意識,建立預警機製,窮盡一切執行措施,確保如期完成目標任務。

三是分散執行與集中執行相結合。樹立“一盤棋”思想,舉全市之力,集中時間、人員、資源打殲滅戰,分片分塊拉網清底執行,逐步推進。基層法院在實現一個鄉鎮(街道)執行清底的基礎上,向其他鄉鎮(街道)擴展,市中院在實現台賬案件執行清底的基礎上,進一步擴大清底案件範圍。目前,中院組織集中執行統一行動3次,各基層法院自行組織統一行動102次。

二、領導掛帥出征,協同聯動作戰。活動中,邯鄲各地黨委、人大、政法委主要領導高度重視,上陣督戰,全市兩級法院院領導身先士卒,親自指揮,有力促進了活動的深入開展。

一是黨委、人大高度重視。10月21日淩晨全市統一執行行動中,涉縣縣委書記董路明親自擔任涉縣法院統一行動總指揮,親自作動員講話,起到了統一思想、凝聚力量、鼓舞士氣的作用。11月10日淩晨全市法院統一執行行動中,館陶縣人大主任王延平、縣政法委書記董寧房、縣人大副主任王恒元全程參與、監督、見證了館陶法院執行行動,受到了社會各界的廣泛稱讚。11月11日,市人大常委會副主任李書平對活動作出肯定批示“市中院對民事執行工作高度重視,周密部署,措施得力,成效顯著,受到了社會各界的廣泛好評,望持續發力,再創佳績!”。11月30日,在全省第二次統一執行行動中,邯鄲中院黨組書記、院長殷文勝親自帶隊,上陣指揮。省法院執行局長任曉剛,邯鄲市人大副主任李書平、市人大監司委主任李占文等省市領導親臨執行現場進行督導巡查。全國人大代表王連增、王樹華等參與見證執行活動。

二是堅持“一把手”工程。全麵落實“一把手抓、抓一把手”工作要求,全市法院院長親自進行部署,以身作則,掛圖作戰,靠前指揮,率隊執行,衝鋒在前,既當指揮員,又當戰鬥員。活動中兩級法院院領導參與集中執行統一行動人數達149人次,極大鼓舞了士氣,激發了鬥誌,在全市範圍內掀起了比執行效率、比執行戰果的集中執行活動熱潮。

三是發揮執行聯動機製。凝聚社會各方力量,充分運用部門協作聯動、基層綜治網格員協助執行等機製共同解決工作中的困難和問題。全市法院牽頭組織召開聯席會議35次,建立了微信工作群,聘請執行聯絡員852名,共收集執行線索2281件次,幫助“查人找物”3423人次,大大提升了執行質量和效率。

三、高效為民執行,全力攻堅克難。自覺踐行司法為民宗旨,加大涉民生案件執行力度,精準發力,集中攻堅,著力破解人民群眾“急難愁盼”問題,讓人民群眾感受到更多的獲得感和幸福感。

一是全麵提升執行工作質效。進一步規範執行行為、強化執行管理、創新執行模式,不斷提高“法定期限內結案率”、“執行信訪辦結率”、“總執結率”等重要考核指標,切實維護當事人勝訴權益。通過全力開展執行攻堅,邯鄲法院執行案件質效持續保持在全省法院前列的良好態勢。

二是著力執結一批涉民生案件。大力推進10萬元以下小標的額、群眾急盼、涉民生案件的實際執結。結合全省“根治欠薪冬季專項行動”,持續加大對拖欠勞動報酬、農民工工資等案件執行力度,共執結案件876件,執行到位金額4216.05萬元。為展示“集中執行百日攻堅”成果,11月18日中院組織開展了執行案款集中發放日活動,全市兩級法院共發放案款7427.7萬元,涉及案件總數315件,領取案款當事人320人,用實際行動保障了勝訴當事人的合法權益。

三是加大司法救助力度。對被執行人確無履行能力,申請執行人又麵臨生存、生活困難的涉民生執行案件,積極開展司法救助,使困難群眾感受到黨和政府的關懷和司法的溫暖。據統計,活動開展以來共辦理司法救助案件39案69人,救助金額達339萬元。

四、強化打擊力度,彰顯司法權威。依法強化打擊“老賴”行為,主動作為,重拳出擊,使失信者“一處失信、處處受限”,讓失信行為無處遁形,切實維護司法公信力。

一是用足用夠查封、扣押、凍結等強製措施,加大對財產的查詢處置力度。二是始終保持強製執行的高壓態勢,加大對規避執行、抗拒執行的懲戒力度,對不如實申報財產、惡意轉移資產的依法采取罰款、拘傳、拘留直至追究刑事責任。三是加大對失信被執行人曝光力度。通過繁華區域LED、法院微信、電視台、張貼公告等方式集中曝光一批失信被執行人,從而督促“老賴”履行義務。活動期間,全市共出動幹警2947人次、警車711輛,查找被執行人7125人次,集中曝光11043人次,查封房產56套,強製騰退房屋41套,扣押車輛32台,罰款金額265萬元,拘傳、拘留654人。

高效辦理涉及全市重大項目、重點工程執行案件,實行“一案一策”,加大攻堅力度,確保生效裁判確定的權益及時實現,服務保障全市經濟發展大局。河北省第十六屆運動會將於2022年在邯鄲市舉辦,由於多個商戶租賃邯鄲市體育館房屋到期後拒不騰退,涉及麵積達5000餘平,影響場館總體布局和改造提升,邯鄲市體育館取得生效判決後,向邯山區法院申請了強製執行。在執行中,邯山區法院及時向被執行人發出執行通知書,責令被執行人履行判決確定的法律義務,但被執行人仍不履行,嚴重影響了省運會籌辦的整體進度。邯山區法院也多次組織雙方當事人協調解決,盡力促成執行和解,但被執行人仍不願主動搬離。在認真研究製定好執行預案後,邯山區法院於11月19日實施司法強製騰退,被執行人迫於強製執行的威懾,自行收拾騰空了房屋,案件得到圓滿解決。

五、加大執行宣傳,營造攻堅聲勢。采取多種形式,加大宣傳力度,積極營造強製執行氛圍。

一是加強與各類媒體的密切合作。與邯鄲電視台法治路上、民生大視野等欄目加強溝通聯絡,第一時間傳播活動動態、發布典型案例、工作舉措及取得的成效。11月18日,邯鄲中院召開新聞發布會,向社會公布了2021年10起拒執犯罪典型案例,營造守法守信、向上向善的良好氛圍。兩級法院院領導主動接受電視台采訪,廣泛宣傳攻堅活動,做到了“報紙有名、電視有影”。全市法院先後在澎湃新聞、河北日報、河北法製報、長城網、邯鄲日報、邯鄲晚報等多家媒體刊登新聞稿件336篇,取得了良好的執行宣傳效果。

二是充分發揮自媒體作用。通過微信、抖音、快手等法院自媒體平台,在最短時間內、最大範圍傳遞執行活動動態,讓人民群眾以更加喜聞樂見、更具體形象的方式了解執行工作的難度,共發布活動消息560餘條。

三是自覺接受社會各界監督。主動邀請人大代表、政協委員、媒體記者和申請執行人、群眾代表等全程監督見證執行活動,最大限度凝聚共識,促進全社會理解執行、尊重執行、協助執行。活動中先後有356名人大代表、政協委員、媒體記者等走進執行現場,近距離感受和現場見證法院執行工作的全過程,保證了活動的公開透明、規範高效。



監製:鄭   岩  李   昕

審核:郭   鑫  郭軍平

編輯:吳   茜

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